母猪原形成一种共识，因为计划生育的罚款措施让每家每户都尝到了被罚款被掏空家产的滋味。以村为单位的工作人员也好像只有在罚款的时候，才出现在社员的家中，平时要想看到他们，也只能到村部才能见到。
日益增加的公粮让绝大多数老百姓入不敷出，慢慢的很多家庭就不再交公粮了，这是一个事实。家庭敦实的人家奉公守法，每年都要缴公粮，后来看到很多人不交，他们就多了个心眼，交一部分或者是交一半。再后来连他们也不缴了，要么把粮食卖掉，要么把粮食转移。这样，县镇村的收入严重缩水，发不起工资形成一种闭环，这是极其严重的事情。职能部门有一些事不能办，存在的矛盾日益突。终有一天会像炸弹一样，把人炸的头昏眼花。
二月，上面发了一份文件《关于切实减轻农民负担的通知》，不少地方农民人均负
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